根据伦敦全球公民与居留咨询机构 Henley & Partners 最新发布的《亨利护照指数》（Henley Passport Index），加拿大护照在2026年全球“最强护照”排名中位列第八，依旧处于世界第一梯队。持加拿大护照可免签或落地签进入181个国家和地区，排名与冰岛、立陶宛并列，并高于美国。
不过，专家指出，这份榜单更多反映的是“旅行便利度”，而非真正意义上的全球流动权利，其参考价值需要理性看待。
排名如何得出？
亨利护照指数基于国际航空运输协会（IATA）的数据，对全球227个国家和地区的签证政策进行统计，主要衡量各国护照可“免签或落地签”进入的目的地数量。该指数常被用作衡量一国全球流动性、外交影响力和国际信誉的重要指标。
Henley & Partners 管理合伙人巴兹尔·莫尔-埃尔泽基（Basil Mohr-Elzeki）在接受 CTVNews.ca 采访时表示，这一排名的计算方式相当直接，核心就是签证数量本身。
“加拿大护照允许公民无需提前办理签证就能进入181个国家，这就是一个纯粹的数字计算，”他说，“它关注的是旅行自由，而不是居住或就业权利。”
在该指数中，“免签”和“落地签”也被明确区分。前者是入境时无需任何申请手续，后者则需在抵达后现场办理，但在莫尔-埃尔泽基看来，这更多是程序差异，而非实质性区别。
排名并不等于真正的“自由流动”
多伦多大学全球移民研究加拿大讲席教授兰德尔·汉森（Randall Hansen）则提醒，护照排名往往被高估。
“这项排名本质上衡量的是一个护照面对多少签证限制，”汉森指出，“而签证制度是由富裕国家制定的，因此结果往往是富国护照排名靠前，穷国靠后。”
他认为，这一指数并未反映一个人能否在海外长期居住和工作，而后者才是更重要的流动权利。
“从这个角度看，欧盟国家的护照拥有更大的实际自由度，”汉森举例说，“德国或西班牙护照可以让持有人在27个欧盟国家工作和生活，这一点是阿联酋护照无法比拟的。”
对此，莫尔-埃尔泽基也指出，居住和工作权利通常取决于国际条约，例如欧盟内部安排，这与护照免签数量属于完全不同的计算体系。
加拿大护照：依然强势，但已非巅峰
尽管不少加拿大人习惯性地认为本国护照“全球最强”，但现实更为复杂。专家指出，加拿大对部分国家仍实施相对严格的签证政策，这在一定程度上影响了其排名。
从历史来看，加拿大护照的表现一直稳定。2014年，加拿大曾高居全球第二位，此后虽有所下滑，但始终保持在前十之列。近年来，随着欧洲和亚洲国家积极推进签证互免和双边协议，加拿大在竞争中逐渐被拉开差距。
“这与风险偏好以及对双边协议的主动性有关，”莫尔-埃尔泽基表示，“一些国家在这方面更加积极。”
他还指出，签证政策中的“互惠原则”十分关键。“加拿大目前仅对54个国家实行免签，而其他一些国家对外开放程度更高。”
汉森则批评加拿大的签证制度具有一定的“倒退性”。“传统上，加拿大的签证费用在全球处于较高水平，对富裕人士来说80加元不是问题，但对年轻学生而言却是沉重负担。”
他认为，如果加拿大愿意减少签证限制、扩大“安全原籍国”名单，护照排名完全有可能提升。“加拿大明天就能做到，”他说。
总体而言，“加拿大拥有的是一张好护照，但不是最好的。”
全球格局：亚洲、欧洲领跑
从全球范围看，亚洲护照继续占据榜首。新加坡以192个免签目的地排名第一，日本和韩国以188个并列第二。
欧洲国家在前列中占据主导地位。丹麦、卢森堡、西班牙、瑞典和瑞士并列第三（186个），法国、德国、意大利、荷兰等10个欧洲国家并列第四（185个）。
第五名由匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚和阿联酋共同占据（184个）。其中，阿联酋被认为是过去20年中表现最亮眼的国家，自2006年以来排名上升57位，新增149个免签目的地，这主要得益于持续的外交投入和签证自由化政策。
相比之下，一些传统“出行强国”正在下滑。英国目前排名第七（182个），是过去一年跌幅最大的国家；美国排名第十（179个），尽管重返前十，但仍有37个国家的护照排名高于美国。
在榜单末尾，阿富汗依旧垫底，仅可免签进入24个国家，其后是叙利亚和伊拉克。全球护照排名首尾之间的差距已扩大至168个国家。
正如莫尔-埃尔泽基所言，越来越多国家开始意识到，护照实力不仅关乎旅行便利，更直接影响国际经贸往来和全球连接能力。而对于加拿大而言，排名第八既是实力的体现，也提示着仍有调整和提升的空间。
编译：木木
文章来源：CTV
