温哥华市近日宣布正式采用全新的《城市原住民参与框架》，成为加拿大首个为此设立独立且结构化咨询机制的市级政府。该框架旨在为市府员工与原住民居民之间的沟通建立清晰、尊重且互惠的准则，涵盖第一民族、因纽特人与梅蒂人社区。
在此以前，市府各部门针对原住民社区的沟通方式往往因项目而异，缺乏统一标准。新框架为市府员工提供了在咨询前、中、后应遵循的具体步骤，确保原住民社区在决策真正落地前就有机会影响政策方向。这种独立咨询模式能够让原住民参与者在没有种族歧视或边缘化顾虑的环境中畅所欲言。市府报告指出，这种做法对于落实联合国土著人民权利宣言（UNDRIP）战略及长期和解承诺具有关键意义。
该框架的制定过程得到了玛斯昆族国（Musqueam Indian Band）、斯阔米什国（Squamish Nation）与斯里沃图思国（Tsleil-Waututh Nation）的深入参与，同时汇集了超过200位原住民代表在2023年至2024年多场咨询会议中的宝贵意见。玛斯昆族首长韦恩·斯帕罗（Wayne Sparrow）对此表示赞赏，认为这体现了温哥华在和解道路上的持续领导力；斯里沃图思国首长贾斯汀·乔治（Justin George）则指出，当原住民与非原住民以善意和尊重携手同行时，和解之路才会更加顺畅。三地领袖随后发表声明，充分肯定市府在和解进程中的持续领导力。斯阔米什国主席威尔逊·威廉姆斯表示，这份迟来的认可表明，原住民的声音不仅属于过去，更应塑造这座城市的未来。
对于一座多元文化交织的海滨城市而言，让原住民社区在政策定案前拥有真正的话语权，既是修复历史信任的必由之路，也是推动社会公平与城市可持续发展的重要基石。通过建立更清晰的责任机制与问责制度，温哥华希望在提升决策透明度的同时，为原住民参与城市治理创造更加友好和安全的空间。温哥华这一开创性举措，或将激励更多加拿大城市重新审视与原住民之间的关系，共同迈向更具包容性的治理新格局。
本文编译自：Daily Hive
